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L'UE presenta la sua legge per la resilienza climatica

Da Sergio Matalucci

Pubblicato 27 ottobre 2026

La Commissione europea propone un quadro unico di pianificazione nazionale e una piattaforma online europea per rafforzare la resilienza climatica in tutta l'UE.

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Il 27 ottobre la Commissione europea ha presentato il proprio quadro di riferimento per la resilienza climatica, con l’obiettivo di integrare la resilienza climatica in tutti i principali settori politici dell’Unione europea, sia a livello interno che internazionale. Ai sensi della proposta di legge, la Commissione chiede agli Stati membri di elaborare un unico piano strategico che riunisca i loro obblighi di pianificazione previsti da due leggi e da un regolamento già in vigore.

"Gli obblighi e gli strumenti di pianificazione nazionale vengono semplificati grazie all’introduzione di un unico piano strategico nazionale. Valutazioni dei rischi climatici più accurate e regolari garantiranno inoltre la coerenza e la comparabilità tra le valutazioni dell’UE e quelle nazionali", ha affermato la Commissione europea.

Secondo la Commissione, il piano consolidato consentirà agli Stati membri di comprendere e confrontare più facilmente i rispettivi piani, "a vantaggio, in particolare, degli Stati membri che condividono confini e rischi climatici simili".

Il quadro propone inoltre strumenti pratici, progetti pilota e servizi di consulenza per aiutare le autorità locali e regionali ad adattarsi.

Annuncia inoltre il lancio di una piattaforma online europea dedicata alla resilienza climatica. La piattaforma offrirà un mappa interattiva dei rischi climatici previsti in tutto il continente, un elenco delle soluzioni pratiche di adattamento elaborate e testate nell’ambito della Missione dell’UE sull’adattamento ai cambiamenti climatici, e ulteriori riferimenti per individuare strumenti utili in materia di resilienza climatica in base alla località, al settore e ai rischi specifici.

Secondo la comunicazione della Commissione, le misure di adattamento ai cambiamenti climatici richiedono investimenti stimati in 70 miliardi di euro all’anno. Tuttavia, il ritorno sull’investimento nell’adattamento ai cambiamenti climatici potrebbe superare di dieci volte la spesa iniziale grazie alla prevenzione di perdite e danni. L’UE individua quindi significative opportunità di investimento in questo settore.

“Si prevede che il mercato globale delle soluzioni di adattamento ai cambiamenti climatici quadruplicherà la propria dimensione, raggiungendo i 3,5 trilioni di euro entro il 2050, offrendo alle imprese europee una significativa opportunità di innovare, prosperare e diventare leader tecnologici nel campo delle soluzioni per la resilienza climatica”, ha affermato la Commissione europea.

La Commissione europea stima che le perdite economiche dovute ai danni causati dai cambiamenti climatici nel periodo 2022-2025 si siano attestate a circa 200 miliardi di euro, ovvero 50 miliardi di euro all’anno.

Secondo la vicepresidente esecutiva Teresa Ribera, quest’estate in Europa si sono verificati tra i 30.000 e i 50.000 decessi prematuri a causa dei cambiamenti climatici. Il commissario per il clima Wopke Hoekstra, dal canto suo, ha affermato che l’Europa ha perso circa 700.000 ettari di terreno durante l’estate del 2026.

Hoekstra ha affermato che il nuovo quadro normativo chiederà inoltre alle istituzioni locali di individuare su base volontaria chi è responsabile della gestione dei rischi climatici. Ha spiegato che il quadro si basa su una traiettoria di riferimento del riscaldamento globale.

Per tradurre il quadro d’azione in ulteriori misure concrete, la Commissione individuerà 100 dei territori europei più vulnerabili, istituirà un’Alleanza per l’assicurazione contro i rischi climatici e varerà un piano europeo a breve termine contro le ondate di calore.

“Entro sei mesi dall’adozione della legge europea sulla resilienza climatica, la Commissione presenterà un piano di attuazione. Tale piano definirà le misure di sostegno adeguate per gli obiettivi della legge e la sua efficace attuazione, anche a livello locale e regionale. Ciò avverrà nel quadro del bilancio esistente e delle future iniziative. La Commissione presenterà un piano strategico dell’Unione sulla resilienza climatica nel 2028 e successivamente ogni cinque anni per garantire un’azione tempestiva e decisiva a livello dell’UE,” ha detto la Commissione in un documento separato.

Oltre 2.400 comuni europei hanno già effettuato una mappatura dei propri rischi climatici. Nove su dieci individuano il caldo estremo come una minaccia, mentre otto su dieci considerano le piogge intense e la siccità come i rischi principali.